航拍廣州二沙島宏城公園。 南都拍客 吳建業(yè) 攝
高質(zhì)量發(fā)展 宏論
開局之年已然過(guò)半，經(jīng)濟(jì)第一大省廣東“期中考”成績(jī)?nèi)绾?用省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊新洪的話來(lái)說(shuō)就是，“廣東的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)與全國(guó)是同向增長(zhǎng)，總體特征是企穩(wěn)、回升、向好這樣一句話來(lái)之不易。”
(相關(guān)資料圖)
這是一個(gè)意味深長(zhǎng)的判斷。
上半年廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值62909.8億元，增速為5%。這個(gè)數(shù)字不但低于全國(guó)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，在主要經(jīng)濟(jì)大省普遍5.5%之上的成績(jī)中也不算高。只是若聯(lián)想到年初省政府工作報(bào)告提出5%“以上”的全年目標(biāo)，倒可謂“求仁得仁”。
不過(guò)，數(shù)字要看，實(shí)體也要看，只有“數(shù)實(shí)結(jié)合”，才能看出廣東經(jīng)濟(jì)的成色，掂出廣東經(jīng)濟(jì)的分量。
廣東的速度確實(shí)不算太高，但經(jīng)濟(jì)總量依然穩(wěn)居第一。這是鐵打的基本盤，無(wú)人能夠撼動(dòng)。何況，對(duì)于廣東這樣一個(gè)超過(guò)6萬(wàn)億的超大體量而言，每增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，都必須比其他省份同比創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)增加值，難度也可想而知。在此前提之下，廣東的內(nèi)部出現(xiàn)了可喜的變化，21個(gè)地市各展所長(zhǎng)，各放大招，比學(xué)趕超，賽龍奪錦般地共同“護(hù)盤”，成就一片好“粵色”。
深圳、廣州、佛山和東莞這四個(gè)“萬(wàn)億城市”暫不必說(shuō)，尤其是深圳跑出了6.3%的速度，著實(shí)讓人驚喜，但更大的驚喜則是粵東的揭陽(yáng)貢獻(xiàn)的——7.6%，并且與深圳雙雙超過(guò)了全年的增速目標(biāo)。
揭陽(yáng)是怎么做到的?其成績(jī)單中最吸引眼球的莫過(guò)于第二產(chǎn)業(yè)同比增速高達(dá)13.3%，乃是各地市一二三產(chǎn)業(yè)增加值中唯一增超兩位數(shù)的產(chǎn)業(yè)。這里很有必要提及一下揭陽(yáng)普寧的紡織服裝業(yè)，從無(wú)到有，從有到強(qiáng)，如今已是一個(gè)容納4000多家企業(yè)、超過(guò)40萬(wàn)從業(yè)人員的千億產(chǎn)業(yè)集群，而普寧也因此被商務(wù)部認(rèn)定為“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(內(nèi)衣)”。
由揭陽(yáng)而粵東而粵東粵西粵北，均能基于自身的資源稟賦，走出各自的差異化發(fā)展路線，從而發(fā)揮著越來(lái)越重要的支點(diǎn)作用，在海洋經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等新方面動(dòng)能十足。與此同時(shí)，廣東正在加快推進(jìn)汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)，推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移。相信在內(nèi)外用力之下，廣東的傳統(tǒng)短板區(qū)域會(huì)展現(xiàn)出巨大潛力，由此提升全省發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。
如果說(shuō)粵東粵西粵北跑出了揭陽(yáng)這匹黑馬，那么珠三角各市又是如何維系名馬地位的呢?先看看GDP總量居全省首位的深圳。據(jù)媒體觀察，深圳增長(zhǎng)動(dòng)力更多來(lái)自消費(fèi)升級(jí)，其消費(fèi)增速力壓廣州北京；同時(shí)，從“來(lái)料加工”到“出料加工”，深圳“新三樣”(鋰離子蓄電池、電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池)出口表現(xiàn)強(qiáng)勁。當(dāng)然，還有一點(diǎn)不能不提的就是工業(yè)底盤穩(wěn)中求進(jìn)，“工業(yè)第一大市”的地位更加鞏固。
其他城市也各有各的絕活兒。廣州第三產(chǎn)業(yè)增加值過(guò)萬(wàn)億，會(huì)展、旅游收入成倍增長(zhǎng)，出口增速領(lǐng)跑全省；佛山規(guī)上工業(yè)增加值同比增7.2%，制造業(yè)穩(wěn)當(dāng)經(jīng)濟(jì)壓艙石，而工業(yè)投資也相當(dāng)亮眼；東莞固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，其促進(jìn)民間投資的經(jīng)驗(yàn)獲得國(guó)家發(fā)改委的點(diǎn)贊。此外，惠州投資消費(fèi)兩頭強(qiáng)，珠海海洋經(jīng)濟(jì)成新風(fēng)口，江門文旅走俏，中山產(chǎn)業(yè)空間換新顏，肇慶新型儲(chǔ)能動(dòng)力足……
亂花漸欲迷人眼。透過(guò)多姿多彩的“城色”，其實(shí)可以看到共同的底色。細(xì)品廣東這張成績(jī)單就會(huì)發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)增加值2270.95億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24661.44億元，增長(zhǎng)3.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值35977.41億元，增長(zhǎng)5.9%。什么意思?全產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力。通常認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)是廣東的弱項(xiàng)，卻也取得了超過(guò)全國(guó)同比增速的“好成績(jī)”，不容易也不簡(jiǎn)單，說(shuō)明“百千萬(wàn)工程”定不負(fù)人。同時(shí)，“制造業(yè)當(dāng)家”也沒(méi)有白當(dāng)，從深圳到揭陽(yáng)都是有力的證明。
盡管內(nèi)外壓力超乎尋常，廣東在投資和消費(fèi)方面仍然穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)甚至風(fēng)風(fēng)光光。僅以投資而言，今年上半年，廣東固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.4%。其中工業(yè)投資增長(zhǎng)占23.3%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)18.2%。在制造業(yè)投資增長(zhǎng)中，高技術(shù)制造投資增長(zhǎng)達(dá)21.3%，先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)18.9%，增速分別高于全部投資16.9個(gè)百分點(diǎn)和14.5個(gè)百分點(diǎn)。
有論者指出，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來(lái)說(shuō)，制造業(yè)在廣東既是大頭更是重頭，它每一個(gè)點(diǎn)可能撬動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就可以達(dá)到0.3以上，必須緊緊抓住。同時(shí)，廣東制造業(yè)保持規(guī)模化增長(zhǎng)的同時(shí)，也在悄然升級(jí)，尋找更“高”、更“先進(jìn)”的新增長(zhǎng)點(diǎn)。“制造業(yè)當(dāng)家”，終究要靠實(shí)力說(shuō)話。今天，廣東制造業(yè)總產(chǎn)值已突破16萬(wàn)億元大關(guān)，8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。超大規(guī)模市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的背后，是70余萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“力挺”。
盡管交出了一份沉甸甸的成績(jī)單，但廣東的壓力表也同樣是緊繃繃的。7月26日召開的省委常委會(huì)會(huì)議指出，廣東要扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，全力保持經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。要扭住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任，著力穩(wěn)定政策，持續(xù)跟蹤落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，強(qiáng)化省市出臺(tái)政策跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項(xiàng)政策精準(zhǔn)直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)；著力穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見，營(yíng)造企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)環(huán)境；著力穩(wěn)定需求，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大升級(jí)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城中村改造等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)外資。
三個(gè)“著力”，重心都在一個(gè)“穩(wěn)”字。著力的抓手又在哪里呢?抓重大戰(zhàn)略，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)；抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉，在集成電路、新能源汽車、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)力，以技術(shù)改造為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；抓科技創(chuàng)新，聚焦市場(chǎng)需求加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、落到產(chǎn)業(yè)上、落到發(fā)展上；抓空間拓展，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，大力挖掘海洋經(jīng)濟(jì)潛力，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
可以說(shuō)，廣東正是在這四個(gè)“抓”字上抓出了甜頭，也抓出了奔頭；抓出了多彩“城色”，也抓出了一片好“粵色”。
出品人:戎明昌 劉江濤
監(jiān)制:田霜月 王瑩 謝江濤
策劃:李穎 李平 郭銳川 陳實(shí) 李海華 關(guān)健明
執(zhí)行策劃:任先博 戴越 胡懷軍 何永華 唐建豐 劉輝龍 汪建華 方軍 柯曉明
統(tǒng)籌:程洋 柴華 梁錦弟 江英 劉寅杉
采寫:南都記者 李海華 嚴(yán)兆鑫 程洋 徐勁聰 陳培均 楊亮 吳璇
曾奕靜 路漫漫 盧亮 王玉鳳
曾育軍 呂婧 胡利超 彭樂(lè)怡
楊振華 劉賢沛 關(guān)婉靈 劉常源
編輯:黃亞嵐 董淑云 史明磊
設(shè)計(jì):張博 何欣 嚴(yán)麗萍
