標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段。從機(jī)關(guān)事務(wù)工作上看，落實(shí)黨和政府“過(guò)緊日子”要求，需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范;強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理，需要標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同和統(tǒng)籌;推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作信息化，需要標(biāo)準(zhǔn)的思維和技術(shù);提升管理水平和效能，需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引導(dǎo)。

2019年以來(lái)，浙江省溫州市充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在機(jī)關(guān)事務(wù)中的規(guī)范、調(diào)節(jié)、約束、控制功能，借助機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合性試點(diǎn)深耕高效節(jié)約型政府建設(shè)，以97.6分得到國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的高度肯定。2021年，該市再次獲批國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”試點(diǎn)，以“三聚焦”全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)字化改革，提升機(jī)關(guān)事務(wù)效能，為全國(guó)“兩化融合”提供可推廣、可復(fù)制、可實(shí)施的溫州經(jīng)驗(yàn)和做法。

聚焦頂層設(shè)計(jì) 建機(jī)制定目標(biāo)

溫州市建立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“兩化融合”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)組成工作專(zhuān)班，建立溝通對(duì)接、工作例會(huì)、定期通報(bào)三大工作機(jī)制，全力推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

在此基礎(chǔ)上，市委市政府高度重視，征求全市各級(jí)單位意見(jiàn)建議，印發(fā)國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)總體方案，明確總體要求、主要任務(wù)和保障措施，力爭(zhēng)通過(guò)“兩化融合”試點(diǎn)，到2023年底全面完成該市機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化轉(zhuǎn)型。

為形成工作合力，該市采取市縣聯(lián)動(dòng)的方式，打造辦公用房數(shù)字化管理平臺(tái)、智慧預(yù)約安全通行平臺(tái)、智慧菜單系統(tǒng)、智慧感知2.0系統(tǒng)等5個(gè)全省機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)字化改革掛牌揭榜項(xiàng)目，推動(dòng)“兩化融合”試點(diǎn)取得更大成效。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 輸出實(shí)效經(jīng)驗(yàn)

在制定5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和357項(xiàng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，溫州市聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)特色領(lǐng)域，分批次推進(jìn)辦公用房配置管理、水效領(lǐng)跑者評(píng)價(jià)等12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，力爭(zhēng)地方標(biāo)準(zhǔn)向省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

標(biāo)準(zhǔn)的生命在于執(zhí)行。該市穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做到行為規(guī)范、效率提升、滿(mǎn)意度提升。比如，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化保養(yǎng)維護(hù)，公務(wù)用車(chē)平均油耗逐年降低，機(jī)關(guān)事務(wù)后勤服務(wù)效率提速40%以上，后勤服務(wù)保障“省錢(qián)、省時(shí)、省力”效果逐步實(shí)現(xiàn)。

該市采取政府部門(mén)與高校、科研院所合作的方式打造實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)師資庫(kù)和課程庫(kù)，形成系統(tǒng)性、實(shí)操性的課程體系，對(duì)全市機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)干部職工開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化輪訓(xùn)，在全國(guó)樹(shù)立標(biāo)桿性示范點(diǎn)。目前，全市已匯集各領(lǐng)域師資近50名，課程數(shù)達(dá)37項(xiàng)，涵蓋政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化理論、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操演練等。

聚焦數(shù)字融合 打造溫州品牌

溫州市堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為本、以信息化為用，搭建智慧機(jī)關(guān)事務(wù)3.0“四橫四縱”標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，打造機(jī)關(guān)事務(wù)“智腦”，搭建管理和服務(wù)保障兩個(gè)維度12大模塊，結(jié)合數(shù)字化改革豐富18項(xiàng)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為機(jī)關(guān)事務(wù)建設(shè)提供統(tǒng)一規(guī)范的信息化業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)管理。

圍繞創(chuàng)新智慧項(xiàng)目，該市采用標(biāo)準(zhǔn)化理念打造辦公用房數(shù)字化、智慧安防、智慧大院、智慧餐廳等信息化特色項(xiàng)目，以標(biāo)準(zhǔn)落地帶動(dòng)數(shù)據(jù)共享和智慧管理。據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)支撐下的新版智慧大院App使用人數(shù)超2000人，獲得干部職工的一致好評(píng);標(biāo)準(zhǔn)化的智慧餐廳使食材等物資成本較市場(chǎng)調(diào)查價(jià)節(jié)約35%，半年物資采購(gòu)成本支出減少超240萬(wàn)元。

該市還積極建設(shè)展示平臺(tái)，線上線下展示“兩化融合”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化深度協(xié)同建設(shè)，著力打造“兩化融合”溫州品牌。“兩化融合”試點(diǎn)以來(lái)，全國(guó)各地機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)采取線上或線下的方式考察學(xué)習(xí)溫州標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)近100批次。