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訴源治理是在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、司法保障、科技支撐”大格局下，解決社會矛盾糾紛的一項系統(tǒng)工程。安徽省宿松縣人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，多管齊下，撬動訴源治理工作大格局，為基層社會治理現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。

健全機制，強化矛盾糾紛源頭預(yù)防

研究制定《推進訴源治理鞏固提升審判執(zhí)行質(zhì)效工作方案》《宿松法院訴調(diào)對接工作的若干規(guī)定》等制度規(guī)定，推動縣委政法委將“萬人成訟率”納入縣平安建設(shè)考核體系，促進訴源治理多元協(xié)同共治。強化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，分析研判社會治理熱點問題，利用司法建議、典型案例、裁判指引等方式，從源頭上預(yù)防和減少類案的發(fā)生。向有關(guān)部門發(fā)出司法建議14件，有效預(yù)防糾紛發(fā)生。

分類分步，化解矛盾糾紛于訴前

通過分類分步“兩分法”，將矛盾糾紛化解于訴前。一是精準(zhǔn)識別糾紛類型，屬地性強的糾紛先由村（社區(qū)）人民調(diào)解組織化解；專業(yè)性強的糾紛先由行業(yè)調(diào)解組織化解；重大敏感糾紛先由基層黨政力量聯(lián)合化解，已成功化解的再進行司法確認。二是科學(xué)分步化解，案件先行委派訴前調(diào)解，調(diào)解成功的及時進行司法確認；訴前調(diào)解不成的及時立案依法裁判,形成“調(diào)解先行，確認跟進，裁判兜底”的分步調(diào)解方法。今年上半年，訴前調(diào)解經(jīng)司法確認成功化解糾紛303件。

凝聚合力，繪就多元解紛“同心圓”

依托基層法庭，拓寬社會治理思路，構(gòu)建“法庭+綜治中心”“法庭+派出所”“法庭+司法所”“法庭＋鄉(xiāng)賢”的“法庭+”共治格局，在18個村設(shè)立法庭聯(lián)系點，提供便民利民訴訟服務(wù)，助推實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。與司法局、人社局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等11家單位共建訴調(diào)對接機制，特邀天平人民調(diào)解委員會等4家調(diào)解組織12名調(diào)解員，入駐調(diào)解案件9000余件，推動形成多元解紛最大“同心圓”。

以點帶面，撬開社會治理新局面

2023年7月11日，宿松縣人大常委會專題調(diào)研了宿松法院訴源治理工作，調(diào)研組充分肯定了法院訴源治理工作成效。7月28日，縣十七屆人大常委會第十四次會議審議通過了宿松法院關(guān)于訴源治理工作情況的報告和提請縣人大常委會作出《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的決議》的報告，形成了《宿松縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的決議》，進一步明確了縣政府及職能部門、法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門、信訪工作機構(gòu)、群團組織在訴源治理工作中的職責(zé)，推動更高水平平安宿松、法治宿松建設(shè)。